Mỹ chấm dứt miễn thuế de minimis: tác động tới xuất khẩu Việt 2026
Phân tích chi tiết chính sách chấm dứt de minimis 800 USD của Mỹ (29/8/2025 và Executive Order 20/2/2026). Tác động và giải pháp cho shop online, Việt Kiều, SME xuất khẩu.
Ngày 29/8/2025, Mỹ chính thức xóa bỏ miễn thuế de minimis (Section 321) cho hàng hóa dưới 800 USD từ tất cả các quốc gia, bao gồm Việt Nam. Đến 20/2/2026, Tổng thống Trump ký Executive Order xác lập chính sách này vĩnh viễn dưới khuôn khổ Section 122. Hiện nay, mọi lô hàng từ Việt Nam sang Mỹ đều phải khai báo hải quan và nộp thuế, bất kể giá trị — ngoại trừ quà tặng cá nhân dưới 100 USD. Bài viết phân tích chi tiết tác động, cơ chế mới, và giải pháp ứng phó cho chủ shop online, Việt Kiều, SME xuất khẩu, và người gửi hàng thân nhân.
Dòng thời gian de minimis 2025-2026
Trước khi đi vào phân tích, Quý khách cần nắm rõ diễn biến chính sách — đây không phải thay đổi “bất ngờ trong đêm” mà là chuỗi sắc lệnh được ban hành có hệ thống trong hơn 12 tháng qua.
Bối cảnh: 90 năm của de minimis
Chính sách de minimis của Mỹ được ban hành từ năm 1938, ban đầu miễn thuế cho kiện hàng dưới 1 USD nhằm tiết kiệm chi phí hành chính của hải quan. Ngưỡng được nâng dần: 200 USD năm 1993, và đạt 800 USD vào năm 2016 dưới thời Tổng thống Obama.
Theo quy định này (thuộc Section 321 Đạo luật Thuế quan), mỗi người nhận tại Mỹ được nhập khẩu hàng hóa tối đa 800 USD/ngày không phải nộp thuế hoặc khai báo hải quan chính thức.
Kết quả: khối lượng kiện hàng nhập khẩu theo chế độ de minimis bùng nổ từ 139 triệu kiện năm 2015 lên 1,36 tỷ kiện năm 2024 — gần 4 triệu kiện/ngày, tổng giá trị 64,6 tỷ USD. Đây là hệ quả của sự lớn mạnh các nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới như Shein, Temu, AliExpress — cũng là động lực khiến chính phủ Mỹ quyết định “đóng cửa” chính sách này.
Các sắc lệnh 2025-2026
| Ngày | Sự kiện | Tác động |
|---|---|---|
| 4/2/2025 | EO chấm dứt de minimis cho Trung Quốc và Hong Kong | Bước đầu, nhắm Shein/Temu |
| 2/5/2025 | Áp thuế hàng Trung Quốc dưới 800 USD | Thuế cố định 120% giá trị |
| 30/7/2025 | EO mở rộng chấm dứt de minimis toàn cầu | Lùi 30 ngày cho bưu điện chuẩn bị |
| 29/8/2025 | De minimis chính thức bãi bỏ cho mọi quốc gia | Mọi kiện phải qua thủ tục hải quan |
| 7/8/2025 | Áp thuế đối ứng 20% với hàng Việt Nam (giảm từ 46%) | Dệt may, da giày, gỗ chịu tác động |
| 20/2/2026 | Tòa Tối cao Mỹ bác IEEPA tariffs (6-3) | Thuế đối ứng ban đầu vô hiệu |
| 24/2/2026 | EO mới: Section 122 thay thế — 10% thuế phẳng toàn cầu | Việt Nam giảm từ ~20% xuống 10% tạm thời |
| Hiện tại (4/2026) | Section 122 hiệu lực đến ~24/7/2026 (giới hạn 150 ngày) | Sau đó cần luật mới của Quốc hội |
Điểm ghi nhớ: De minimis đã chấm dứt vĩnh viễn. Dù mức thuế có thể biến động theo đàm phán, việc mọi lô hàng phải khai báo hải quan là cơ chế mới sẽ tiếp tục tồn tại.
Cơ chế thuế mới: doanh nghiệp Việt cần hiểu gì
Hai kênh vận chuyển — hai cách tính thuế
Sau 29/8/2025, Cơ quan Hải quan Mỹ (CBP) phân biệt rõ hai kênh đưa hàng vào Mỹ:
Kênh bưu chính (Postal Network) — áp dụng cho hàng đi qua bưu điện quốc gia như VNPost. Giai đoạn chuyển tiếp 6 tháng (29/8/2025 – 28/2/2026) cho phép chọn:
- Mức thuế cố định phẳng: 80 USD/kiện (quốc gia có thuế đối ứng <16%), 160 USD/kiện (16-25%, Việt Nam nhóm này trước 2/2026), 200 USD/kiện (>25%)
- Hoặc thuế ad valorem theo phần trăm giá trị
Sau 28/2/2026: giai đoạn chuyển tiếp kết thúc. Tất cả hàng bưu chính áp dụng thuế ad valorem — không còn mức phẳng.
Kênh chuyển phát nhanh (Courier Express — DHL, FedEx, UPS) — kênh mà Gateway Express và các đại lý chính thức khác hoạt động. Mọi lô hàng phải:
- Khai báo hải quan chính thức qua hệ thống ACE với mã HTS 10 chữ số
- Nộp đầy đủ thuế: MFN cơ bản + Section 122 (10% — đến ~24/7/2026) + thuế đặc thù (Section 232 cho thép/nhôm, AD/CVD nếu có)
- Sử dụng Entry Type 11 (informal, hàng <2.500 USD) hoặc Entry Type 01 (formal)
- Entry Type 86 — vốn xử lý nhanh hàng de minimis — đã bị khai tử
Chi tiết về mã HTS xem bài HS code là gì, cách tra cứu.
Mức thuế áp dụng cho hàng Việt (4/2026)
| Thành phần | Mức thuế |
|---|---|
| MFN base rate | Tùy HTS code (0-20%) |
| Section 122 global surcharge | 10% (tạm thời đến ~24/7/2026) |
| Section 232 (chỉ thép/nhôm) | 50% |
| Section 301 | Không áp dụng — Việt Nam không trong danh sách |
Ví dụ thực tế: Kiện áo thun Việt Nam trị giá 500 USD, HTS code 6105.10 (MFN ~16,5%):
- MFN: 500 × 16,5% = 82,5 USD
- Section 122: 500 × 10% = 50 USD
- Tổng thuế: 132,5 USD (26,5% giá trị)
- Cộng thêm MPF 0,3464%, phí kho bãi, phí broker
So với 0 USD thuế trước 29/8/2025 — chênh lệch này đủ để “ăn” hết margin của shop nhỏ bán qua Etsy hay eBay.
Ai bị ảnh hưởng nhiều nhất
Chính sách không tác động đồng đều. Dựa trên 10 năm kinh nghiệm làm việc với doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam, Gateway Express phân loại thành 5 nhóm:
Nhóm 1: shop nhỏ bán online quốc tế — cú sốc nặng nhất
Ai thuộc nhóm: shop đặc sản (mắm, khô, cà phê, trà), thủ công mỹ nghệ trên Etsy/Instagram, thời trang áo dài, mỹ phẩm thiên nhiên, seller qua TikTok Shop, Shopee International.
Trước 29/8/2025, đơn hàng mắm tôm 500k VND (~20 USD) gửi qua Etsy sang Mỹ thông quan 1-2 ngày, khách không trả thêm đồng nào. Hiện tại, cùng đơn hàng đó:
- Qua DHL/FedEx/UPS: cần khai HTS code, giấy FDA (nếu thực phẩm), đóng thuế ~26,5%
- Phí broker tối thiểu 15-25 USD/kiện
- Thời gian thông quan 3-7 ngày nếu thiếu giấy tờ
Kết quả thực tế: Etsy mất gần 20% giá trị cổ phiếu kể từ 8/2025. VITAS cảnh báo hơn 40% doanh nghiệp xuất khẩu nhỏ và vừa phụ thuộc đơn hàng trực tuyến giá trị thấp — nhóm bị đe dọa trực tiếp.
Nhóm 2: Việt Kiều nhận hàng từ quê hương
Ai thuộc nhóm: Việt Kiều đặt đặc sản từ gia đình, du học sinh, nhân viên Việt tại Mỹ, khách mua qua shop nhỏ Việt Nam.
- Quà cá nhân từ gia đình <100 USD/ngày: vẫn miễn thuế nếu gửi “bona fide” (cá nhân sang cá nhân, không thương mại, đánh dấu “Gift”)
- Quà >100 USD hoặc mua từ shop: phải đóng thuế như hàng thương mại
Trong thực tế, phần lớn Việt Kiều mua qua shop nhỏ Việt Nam (không phải gia đình gửi trực tiếp) — nên giá cuối cùng tăng đáng kể do shop chuyển thuế vào giá bán.
Nhóm 3: người Việt gửi hàng thân nhân ở Mỹ — vẫn có đường
Ai thuộc nhóm: mẹ/dì gửi quà Tết (mứt, bánh chưng, áo dài), anh chị em gửi đồ kỷ niệm, cha mẹ gửi đồ em bé.
Tin tốt: nhóm này hưởng ngoại lệ quan trọng nhất — bona fide gift exemption 100 USD/người/ngày. Điều kiện:
- Gửi từ cá nhân sang cá nhân (không B2B)
- Tổng giá trị nhận bởi 1 người/ngày ≤ 100 USD
- Đánh dấu rõ “Gift — Unsolicited” trên vận đơn và hộp
- Không phải hàng cấm: rượu, thuốc lá, nước hoa chứa cồn, thực phẩm tươi
Chiến lược thông minh: giỏ quà Tết 300 USD → chia 3 kiện gửi 3 ngày khác nhau cho cùng người nhận, mỗi kiện <100 USD, vẫn hợp lệ miễn thuế.
Cảnh báo: quà B2B (công ty gửi công ty) không được hưởng ngoại lệ — luôn bị coi là hàng thương mại.
Nhóm 4: SME xuất khẩu sản xuất — chi phí tăng 10-20%
Ai thuộc nhóm: doanh nghiệp xuất khẩu nông sản (cà phê, hạt điều, trà), dệt may, đồ gỗ, thủ công mỹ nghệ quy mô công ty, chế biến thực phẩm.
Nhóm này ít bị ảnh hưởng bởi de minimis hơn nhóm 1, vì họ vốn xuất với giá trị >800 USD — luôn khai báo hải quan chính thức. Tuy nhiên chịu tác động từ Section 122 (10%) và thuế đối ứng giai đoạn trước (cao nhất 20%). Ngành dệt may xuất sang Mỹ 16 tỷ USD/năm chịu cú sốc lớn. Đơn hàng dệt may đi Mỹ dự báo giảm mạnh Q2-Q3/2026.
Điểm tích cực: Việt Nam không nằm trong Section 301 (chỉ áp Trung Quốc), nên hàng Việt rẻ hơn 15-25% so với hàng Trung Quốc trên cùng HTS code. Đây là lợi thế dài hạn.
Nhóm 5: expats và du khách ở Việt Nam
Ai thuộc nhóm: người nước ngoài ở Việt Nam mua đồ gửi về nhà, du khách mua nhiều đồ lưu niệm vượt hạn mức hành lý.
- Quà <100 USD gửi với tư cách cá nhân: vẫn miễn thuế
- Quà >100 USD (tượng đá, tranh, áo suit may đo): phải đóng thuế như thương mại
Ngoại lệ nhỏ: công dân Mỹ mang tay hàng <200 USD khi nhập cảnh vẫn miễn thuế (không áp dụng cho hàng gửi riêng).
Quy tắc bona fide gift 100 USD — ngoại lệ quan trọng nhất
Đây là phần 90% khách hàng hỏi nhiều nhất. Xin làm rõ:
Điều kiện chính xác
Theo quy định 19 CFR § 10.152 của Mỹ, hàng được miễn thuế dạng “bona fide gift” khi:
- Từ một cá nhân gửi một cá nhân — không B2B, không B2C
- Tổng giá trị nhận bởi 1 người/ngày ≤ 100 USD (hoặc ≤200 USD từ Guam, American Samoa, Virgin Islands)
- Đánh dấu rõ “Gift” trên hộp và vận đơn
- Điền đúng Shipment Purpose: Gift trong form
- Người nhận và người gửi khác nhau về địa chỉ
- Không phải hàng cấm: rượu, thuốc lá, nước hoa chứa cồn, đất/cây trồng
Quy tắc gộp ngày (Aggregation Rule)
CBP gộp tất cả kiện gửi đến một người trong cùng ngày. Nếu tổng >100 USD, toàn bộ mất ngoại lệ.
Ví dụ: Cô A gửi 4 kiện cho con trai tại Mỹ ngày 15/1/2026, mỗi kiện 40 USD → tổng 160 USD → mất ngoại lệ toàn bộ, phải đóng thuế cả 4 kiện.
Giải pháp: chia nhiều ngày. Kiện 1 ngày 15/1, kiện 2 ngày 17/1, v.v.
Cảnh báo lạm dụng
CBP đang tăng cường kiểm tra “commercial disguised as gift” — hàng thương mại đánh dấu “Gift” để trốn thuế. Hậu quả: toàn bộ lô hàng có thể bị tịch thu và người gửi bị cấm xuất khẩu trong tương lai.
Quy tắc vàng: nếu là mua bán thực sự — dù giá trị nhỏ — hãy khai đúng là thương mại. Đừng lách luật.
Hướng dẫn chi tiết cách khai báo giá trị hàng hóa gửi quốc tế đúng quy định.
Chiến lược ứng phó
Dựa trên kinh nghiệm tư vấn hơn 500 doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam, Gateway Express đề xuất:
Ngắn hạn (0-3 tháng)
Cho shop nhỏ (nhóm 1):
-
Chuyển sang mô hình DDP (Delivered Duty Paid) — thay vì để khách “shock” tại cửa, shop tính thuế vào giá bán:
- Giá Etsy = Giá sản phẩm + Thuế + Phí broker + Cước ship
- Khách thấy “all-in price” — không bất ngờ
- Giảm hủy đơn, giữ rating tốt
- Rủi ro: DDP yêu cầu shop là “Importer of Record”, khai sai HTS code hoặc giá trị → shop chịu trách nhiệm pháp lý
-
Consolidation — gom 5-10 khách cùng khu vực ZIP code về 1 kho trung chuyển rồi giao lẻ. Giảm chi phí hải quan per-unit.
-
Cập nhật messaging cho khách hàng với email minh bạch về điều chỉnh giá do thuế quan mới.
Cho người gửi hàng thân nhân (nhóm 3):
- Chia nhỏ kiện theo quy tắc 100 USD (phần trên)
- Đánh dấu “Gift” đúng cách — chọn “Gift” trong form, không phải “Commercial”
- Không gửi hàng cấm dù giá trị thấp
- Gửi sớm trước lễ 3-4 tuần — thông quan chậm hơn do CBP tăng cường kiểm tra
Dài hạn (3-12 tháng)
Đa dạng hóa thị trường. Nếu 80% doanh thu đến từ Mỹ, xem xét:
- Úc, Canada: de minimis Canada 20 CAD (thấp), Úc 1.000 AUD (cao)
- Nhật Bản, Hàn Quốc: nhu cầu cao với đặc sản Việt, de minimis tương đối thuận
- Châu Âu: từ 1/7/2026, EU áp thêm 3 EUR phí hải quan với kiện <150 EUR
- Anh quốc: ngưỡng miễn 135 GBP, đang xem xét cắt giảm
Cải thiện compliance và data:
- Đầu tư học HTS code 10 chữ số cho từng SKU
- Xây database Country of Origin rõ ràng (đặc biệt với hàng có nguyên liệu Trung Quốc)
- Chuẩn bị giấy FDA cho thực phẩm, mỹ phẩm
- Mua bảo hiểm hàng hóa cho đơn giá trị cao
- Chuẩn bị chứng từ gửi hàng quốc tế đầy đủ
Cân nhắc mô hình US-based fulfillment. Với shop doanh thu >50K USD/năm từ Mỹ:
- Gửi hàng sang kho Mỹ theo lô lớn → chỉ đóng thuế 1 lần
- Từ kho Mỹ ship nội địa (USPS/UPS Ground) → nhanh, rẻ
- Vốn đầu tư ban đầu ~200-500 triệu VND
DDP vs DDU — lựa chọn chiến lược quan trọng
DDP (Delivered Duty Paid) — người bán trả thuế
| Ưu điểm | Nhược điểm |
|---|---|
| Khách thấy “all-in price”, không shock | Người bán phải tính chính xác thuế trước |
| Giảm hủy đơn, cải thiện trải nghiệm | Tính sai → người bán lỗ |
| Hàng đi thẳng tới khách, không bị giữ | Làm Importer of Record — chịu trách nhiệm pháp lý |
| Phù hợp B2C, e-commerce | Yêu cầu năng lực kế toán và compliance cao |
DDU/DAP (Delivered at Place) — người mua trả thuế
| Ưu điểm | Nhược điểm |
|---|---|
| Giá hiển thị thấp hơn, hấp dẫn hơn | Khách bất ngờ tại cửa, tăng hủy đơn |
| Người bán không lo thuế destination | Kiện có thể bị giữ nếu khách không đóng thuế |
| Phù hợp B2B, đơn lớn | Trải nghiệm khách kém — review 1 sao tăng |
Khuyến nghị Gateway Express:
- Shop nhỏ B2C (Etsy, Instagram): DDP — trải nghiệm tốt, giữ rating
- Shop bán sỉ B2B, đơn lớn: DDU — khách hiểu và tự xử lý
- Việt Kiều/gia đình gửi quà cá nhân: <100 USD dùng Gift exemption; >100 USD dùng DDP để tránh phiền người nhận
Nếu Quý khách đang chọn DDP làm giải pháp chính, xem dịch vụ DDP Shipping bao thuế trọn gói của Gateway Express — chúng tôi xử lý HTS code, đóng gói, thanh toán thuế cho CBP, và giao tận nhà khách Mỹ chỉ trong 5-7 ngày.
Tham khảo thêm về Incoterms 2020 để chọn điều khoản phù hợp.
Gateway Express hỗ trợ Quý khách như thế nào
Với 10 năm kinh nghiệm vận chuyển quốc tế, Gateway Express đồng hành cùng hàng ngàn doanh nghiệp Việt ứng phó thay đổi chính sách thuế quan:
- Tư vấn HTS Code và tính thuế trước khi ship — báo giá trọn gói (cước + dự báo thuế + phí broker)
- Dịch vụ DDP Shipping trọn gói qua mạng lưới DHL, FedEx, UPS — giá cạnh tranh hơn 15-20% so với đặt trực tiếp
- Tư vấn chuyên sâu FDA và compliance cho thực phẩm, mỹ phẩm, dược phẩm (FDA Prior Notice, CO, packing list)
- Hỗ trợ chia lô cho hàng gift cá nhân — tận dụng ngoại lệ 100 USD đúng luật
- Cam kết thông quan 100% hoặc hoàn tiền nếu lỗi khai báo từ phía chúng tôi
Xem chi tiết tuyến gửi hàng đi Mỹ và cách ghi địa chỉ ở Mỹ chuẩn.
Cần báo giá? Nhận báo giá ngay — Gateway Express tư vấn miễn phí HTS code và dự báo thuế cho đơn hàng đầu tiên.
Câu hỏi thường gặp
Gửi 1 kiện mắm 500k VND cho em gái ở Mỹ phải làm sao?
Nếu là quà cá nhân người thân sang người thân, giá trị ~20 USD, đánh dấu “Gift — Unsolicited” — vẫn miễn thuế. Tuy nhiên hàng thực phẩm cần giấy FDA Prior Notice, Gateway Express hỗ trợ chuẩn bị.
Shop bán mỹ phẩm handmade qua Etsy, khách Mỹ chiếm 60% đơn, làm sao?
Ba bước: (1) chuyển sang DDP, tính thuế ~20-30% vào giá; (2) đăng ký FDA cho mỹ phẩm (Voluntary Cosmetic Registration Program); (3) tính lại margin, có thể tăng giá 15-25% hoặc tìm thị trường thay thế (Úc, Canada).
Gửi 3 kiện cùng ngày cho 1 người, mỗi kiện 50 USD, tổng 150 USD có bị tính thuế?
Có — CBP áp quy tắc gộp ngày. Tổng >100 USD → mất ngoại lệ gift, cả 3 kiện đều phải đóng thuế. Chia ra nhiều ngày khác nhau.
Mức thuế 10% Section 122 có kéo dài mãi không?
Không chắc chắn. Section 122 giới hạn 150 ngày theo luật, dự kiến hết hạn khoảng 24/7/2026 trừ khi Quốc hội Mỹ gia hạn.
Hàng Việt Nam so với Trung Quốc có lợi thế gì?
Việt Nam không chịu Section 301 tariffs (chỉ áp Trung Quốc). Với cùng HTS code, hàng Việt rẻ hơn hàng Trung 15-25%. Lợi thế dài hạn cho dệt may, nội thất, nông sản.
Có nên chuyển hoàn toàn sang thị trường khác?
Tùy ngành. Mỹ vẫn là thị trường lớn nhất thế giới với sức mua cao. Nên đa dạng hóa (thêm Úc, Canada, Nhật) thay vì rời bỏ Mỹ hoàn toàn.
Gửi hàng quốc tế cùng Gateway Express
- 10 năm kinh nghiệm vận chuyển quốc tế, tư vấn compliance hơn 500 doanh nghiệp Việt
- Đại lý ủy quyền chính thức DHL Express, FedEx, UPS — giá cạnh tranh hơn 15-20%
- Tư vấn HTS code và tính thuế miễn phí cho đơn hàng đầu tiên
- Cam kết thông quan 100% hoặc hoàn tiền
Nhận báo giá ngay | Hotline 24/7: 0938 373 343
Lưu ý: Thông tin cập nhật đến 22/4/2026, dựa trên văn bản chính thức từ CBP, White House Fact Sheets, Executive Orders 30/7/2025 và 20/2/2026. Chính sách có thể thay đổi theo đàm phán thương mại hoặc quyết định của Quốc hội Mỹ. Bài viết mang tính thông tin, không thay thế tư vấn pháp lý chuyên nghiệp.